一、工作方案制定的背景和依据是什么？

2023年，中国足彩网台区在获得江苏省知识产权建设示范（县域）的基础上，获批国家知识产权强县建设试点县。为加快建设知识产权强区，全面推进知识产权治理体系和治理能力现代化，着力提升知识产权支撑引领经济高质量发展水平，中国足彩网以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于加强知识产权工作的系列重要论述，依据《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《关于面向城市、县域开展2023年知识产权强国建设试点示范评定工作的通知》（国知办函运字〔2023〕582号），编制该工作方案。

二、工作方案对知识产权的质量建设方面有哪些意义？

高质量知识产权对地区企业而言，可以促进产品创新、节约劳动成本、产生经济效益、增强企业经济实力和保持竞争优势；对地区的产业结构而言，有助于推动其调整优化，为地区高质量发展提供基础性支撑，促进产业向价值链高端攀升。工作方案从四个方面着手加强知识产权质量建设，不断提高创新价值。一是大力培育高价值专利。深入实施高价值专利培育工程，持续开展关键核心（共性）技术攻关和专利布局，引导企业申请创新程度高、技术含量大、有市场价值的专利。二是大力培育高知名商标。实施商标品牌培育工程，建立健全产业集群品牌培育机制，推进商标品牌价值提升，不断提高商标品牌知名度和美誉度。三是加大培育高影响力版权。鼓励各类作品及时登记，运用时间戳、区块链等新技术提高作品登记效用，实现快登快查。实施优秀版权作品创作扶持工程，完善版权培育激励政策。四是打造知识产权优势企业集群。强化企业知识产权主体地位，深入实施知识产权强企行动，加快培育一批知识产权战略运用能力强、核心竞争优势明显的知识产权领军企业和优势企业，以“企业强”支撑“产业强”，带动产业整体竞争力提升。

三、工作方案如何强化知识产权的转化运用？

知识产权是科技成果向现实生产力转化运用的桥梁和纽带，在知识经济时代，大量的创新成果通过知识产权运用获得了实际价值。通过知识产权的转化运用，可以培育高价值专利组合，激发各类主体创新活力和转化动力，推动产业强链增效。同时，知识产权转化运用的快速发展能够从需求端激发知识产权服务业的发展动能，推动知识产权服务业有机融入知识产权运用的各个方面，为打造一流营商环境提供有力支撑。方案从五个方面统筹全区知识产权转化运用，全面增强基础能力。一是加强知识产权运用转化体系建设。加强企业与知识产权运营机构合作，开展专利资产管理。推动专利转化，提升成果应用效能。二是加强知识产权金融创新。进一步完善知识产权质押风险补偿机制，推动专利商标质押，促进知识产权转化运用。三是完善知识产权公共服务机制。推进区域知识产权公共服务平台建设，形成多级联动、资源共享的服务网络。四是提升知识产权运用能力。推动企业知识产权转化运用。持续引导企业实施《企业知识产权管理规范》国家标准，提升高新技术企业、创新型企业等重点群体贯标覆盖率。五是实施知识产权强企行动。分类管理，在有条件创新主体建设一批企业知识产权工作站，在中小企业推行设立知识产权专员，指导企业提升知识产权综合运用、保护和服务水平。

四、工作方案如何提升知识产权的服务水平？

知识产权服务水平是知识产权战略的重要组成部分。一个地区的知识产权服务水平能够一定程度影响该地区的经济发展和企业竞争力。高水平的知识产权服务能够激励创新，促进专利技术转移和商业化，推动经济增长和就业，构建创新驱动型社会和经济体。方案从四个方面着手提升知识产权服务水平，夯实事业发展根基。一是完善知识产权服务网络。明确各街道、重点企业等的知识产权联络员，形成知识产权管理与服务网络。建立知识产权服务联盟，为各类创新主体提供“一站式”知识产权服务。二是深化知识产权社会共治。持续开展“知识产权宣传周”、知识产权进“企业、机关、学校”等宣传活动。增强群众知识产权意识，发挥社会共治前哨作用，完善知识产权服务质量投诉处理机制。三是优化知识产权服务体系。研究并制定关于知识产权服务机构的激励管理政策，引进高水平知识产权综合服务机构，大力发展特色化、高端化知识产权中介服务机构。四是引导知识产权服务业高端发展。建立健全包括知识产权代理、咨询、托管、法务、无形资产评估、专利文献检索、专利信息分析利用、海外知识产权维权等企业迫切需求的知识产权服务链，强化服务功能。

五、工作方案在加强知识产权保护方面有哪些举措？

知识产权保护是指对创造者智力成果进行法律保护，以确保他们对其创造享有独占性的权利。做好知识产权保护能够有效保护创造者权益，激励个人和企业投入资源进行创新和创造，促进新技术和新产品的开发，同时，也有助于防止不正当竞争，确保所有参与者在市场中公平竞争，推动经济增长和促进社会进步。工作方案从五个方面着手加强知识产权保护，优化营商环境。一是加强快速协同保护体系建设。推进区知识产权快维中心建设，构建覆盖全区、功能互补、布局合理的知识产权快速协同保护体系。二是健全新型监管执法机制。健全以“双随机、一公开”监管为基本手段的新型监管机制，组织开展知识产权执法专项行动，依法打击知识产权违法行为。三是完善知识产权保护工作体系。构建政府主导、部门协同、社会参与的知识产权保护工作机制，形成行政执法、司法保护、仲裁调解等协同配合的知识产权保护格局。四是运用知识产权裁决机制。大力开展专利侵权纠纷行政裁决工作，充分发挥行政裁决保护效率高、成本低、专业性强、程序简便的优势，促进专利侵权纠纷快速解决。五是深化正版正货示范推进机制。深入推进“正版正货示范项目”创建活动，引导市场主体强化自律、守法经营，不断提升商贸街区、专业市场等流通领域以及行业协会、企业的知识产权保护能力和水平。

六、工作方案如何打造知识产权人才队伍？

知识产权人才是推动科技创新成果转化的重要主体，能够帮助科技成果进入生产环节或市场应用，转化为现实生产力。另外，高素质的知识产权人才能够帮助企业加强知识产权的创造、使用和保护，提升企业利用核心技术的能力，增强企业的经济合作和竞争能力。方案从三个方面着手建设一支卓越的知识产权人才队伍。一是加强高端专业人才培养。通过引培并重的人才培养形式，大力引进高端知识产权人才，强化培养本地高端知识产权人才。二是强化知识产权实务人才培养。分层分类组织企业知识产权培训。加强知识产权服务业从业人员培训，提升执业能力，持续开展专利代理考前培训。开展知识产权行政管理人员轮训和执法人员培训，提高知识产权行政管理与执法能力。三是优化知识产权人才发展环境。完善知识产权人才激励政策，将知识产权高端人才纳入人事部门人才引进计划和各类人才工程。开展知识产权人才标准研究，优化以岗位要求为基础，以能力业绩为导向的知识产权人才评价机制。