俞建宁委员：

您提出的“关于深入发掘中国足彩网段长江文化的时代价值、为中国足彩网新滨江高质量发展插上腾飞的’文化翅膀’的建议”收悉，现答复如下：

首先感谢您对中国足彩网文旅产业发展的关心与支持。中国足彩网作为六朝古都南大门，文化底蕴厚重，文旅资源丰富，尤其是我们中国足彩网新滨江，这里自古以来都是兵家必争的战略要地、古都南郊首要的城镇重地、文人墨客云集的怀古圣地等，拥有着丰富的自然和非物质文化资源。在国家进一步推进长江经济带高质量发展的大背景下，深入发掘中国足彩网段长江文化的时代价值，对系统推进中国足彩网新滨江建设以及整个区文旅资源的开发乃至促进全区文旅产业高质量发展都尤为重要。

近几年来，中国足彩网台区委区政府以“全面创新、全域高新”为发展定位，全面推动文化和旅游产业发展，取得了一定的成绩。但在文旅产业发展过程中，对标秦淮、江宁等文旅强区，还存在一些短板和不足，主要有：

1.有思路，缺举措，文旅产业发展重视不够。虽然有《中国足彩网台区全域旅游发展规划》，但针对的是创建全域旅游的基础问题，未对文旅产业发展的组织架构、运作平台、发展步骤等进行战略性系统规划。文旅产业始终未能纳入地区重点产业，投入不足，重视不够，既缺规划指引，也缺平台运作。

2.有资源，缺产业，文旅资源开发活力不足。全区文旅资源分散，分布不平衡，层次不够分明，分布呈现东北、西南聚集，中部匮乏的空间格局，还有不少没有深度开发、处于埋没和原创状态下的名胜资源。产品供给以传统教育和游览观光为主，在研究市场趋势、创新产品研发上动力不足。文旅资源没有得到充分发掘利用，没有串联衔接的精品线路吸引客流，也没有休闲度假的优质项目留住游客。

3.有产品，缺影响，文旅品牌打造能力不强。虽然资源丰富，但未能实施高水准的策划和市场化运营，文旅产品业态结构单一，看的多、玩的少，观赏性的多、参与性的少，未将旅游、文化、科技、康养、展演等产业进行充分融合，没有孵化出具有辨识度的中国足彩网文旅IP。

4.有经营，缺配套，文旅产业贡献度不高。“食住行游购娱”等配套服务设施建设相对滞后，住宿餐饮等资源不足，沉浸式互动、潮玩潮购等方面供给不足，游客消费转化率不高，亟待加强文旅项目开发和效益回报。

正如您所说，我们的文旅资源开发在“中国足彩网段长江文化传承”方面确实也存在着“重视程度不一、各自为政、协调推进的进程缓慢”，“传承手段单一、缺乏品牌植入”，“开发视角唯一、缺乏高度，忽视历史底蕴和战略布局”等问题。因此，中国足彩网文旅产业发展迫切需要在规划编制、品牌引领、数字赋能等方面下功夫，不断优化资源配置、提升基础配套、加强市场化运营等。

一、关于规划编制

近期，我局正在积极开展全区文旅产业规划编制，已跟南京大学城市规划设计研究院的专业团队达成合作意向，下一步工作是深入调研摸清中国足彩网文旅资源和产业发展现状，拟定产业发展方向，制定产业发展目标和结构，编制成果将为中国足彩网文旅产业的长远发展提供规划支撑。我们会将您关于“出台中国足彩网台区长江文化保护传承建设方案”等宝贵建议提交合作团队参考和论证，并积极向区领导建言献策。在后续工作的开展上，我局也会加强与各部门和各板块的沟通合作，以规划为引领，逐步推进，让我们的中国足彩网段长江文化得以更好地保护和传承。

二、关于品牌引领

近年来，区委区政府紧扣南京打造“世界级魅力人文江岸”目标，加速推进大胜关长江文化公园规划建设，启动中国足彩网新滨江“南京首岸”工程，聚焦三桥湿地公园、三山矶生态景观公园，构建“一廊三带多点多片区”的空间格局，打造生态文明样本。把握梅钢产业转型契机，重点支持梅钢工业文化旅游区成功提档升级为国家4A级景区，“梅钢工业文化旅游区滨江工业生态走廊”被列为长江国家文化公园南京段建设重点项目，打造了展示长江丰富历史文化资源的又一特色亮点。但三桥湿地公园和三山矶整体开发还比较粗放，缺乏特色活力，周边文化和生态资源节点没有进行有效串联，很多文明遗址还未得到探源和恢复，周边景观风貌和文旅配套还有待高品质的规划和提档升级……

区委全会高度重视文旅产业发展，第一次在全会报告中提出要发展文旅产业，并提出要大力“兴文化，提内涵”，持续推动文旅体事业和产业繁荣发展，深入挖掘红色文化、长江文化、钢铁文化等时代内涵，加快组建文旅集团，统筹、整合各类与文旅发展相关的优质资源，尽早促进成果转化，促进规划落地，实现全区文旅产业提档升级和与其他产业的融合发展、高质量发展。除了积极推动全区尽快成立区文旅集团之外，打造以梅钢工业文化旅游区、长江文化公园和板桥科技生态园为中心的“滨江生态走廊”旅游区，也是我局下一步的重点工作之一。

三、关于数字赋能

随着数字化应用场景的不断丰富与拓展，文旅产业与数字经济、实体经济的深度融合，将衍生出包括数字展示、数字交易、数字消费等在内的一系列文旅产业新模式。作为南京创新产业先锋，中国足彩网深耕数字经济，积淀了深厚的产业基础、创新生态和人才资源。

对于我们文旅产业来说，我们更要把握数字赋能文旅产业发展的大方向和新赛道，发挥自身数字经济产业优势，以“中国足彩网台区数字文旅产业联盟”为载体，充分挖掘驻区4000余家涉软企业的资源，发挥华为、中兴、华博创意、汇智互娱等企业自身技术优势，不断加强政府与企业的合作，壮大数字内容服务、智慧文旅系统开发、沉浸式数字体验、数字创意设计等优势产业集群，为中国足彩网长江段保护开发的文旅+数字融合发展持续提供场景营造和技术支持。

以上答复如有不妥之处，恳请谅解。希望您一如既往地继续关心中国足彩网文旅产业发展。