一、起草背景

居民小区作为城市的重要组成部分，与群众的生活息息相关。为更好的服务小区居民，解决居民关心的问题，帮助居民排忧解难，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《南京市城市治理条例》等相关法律规定，特制定《南京市中国足彩网台区行政执法进小区实施办法（试行）》，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

二、基本原则

一是坚持以人为本原则。一切工作以人民为中心，将解决小区居民最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点。

二是坚持属地管理原则。主要由小区属地街道（园区）负责行政检查、监督的统筹工作。

三是坚持分类处理原则。按照小区的类别、规模、户数等情况，对群众提出的问题进行分类处理。

四是坚持源头治理原则。增强物业企业服务意识，加强物业与居民、执法部门的配合，将各类问题解决在萌芽阶段。

三、主要内容

一是明确各部门监督管理及行政执法范围。按照各个部门的职能权限，明确各部门监督管理的范围和行政执法的权力事项，《办法》中明确了各街道（园区）、区住房和建设局、区水务局、区城市管理综合执法局、区市场监督管理局、区应急管理局、区生态环境局、区农业农村局、区人防办、区公安局和中国足彩网消防大队的各自权力事项，做到有理有据、分工明确。

二是明确执法流程。当居民小区内出现违法行为时，先由物业服务企业和业主委员会进行劝阻、制止；劝阻无效的，向属地街道（园区）或者相关职能部门报告。属地街道（园区）或者相关职能部门按照违法行为程度，制定相应的处置方案。对不属于本单位职权范围内的事项，做到及时移送，及时处理。对于违法行为构成犯罪的，及时将相关材料移送至公安机关。

三是明确工作要求。加强组织领导，健全组织体系，落实工作措施，强化协调联动；严格规范执法，各部门认真落实执法职责，规范开展行政执法；健全协调机制，各部门坚持“资源整合、信息共享”原则，在出现重大案件时及时协调处理，并将处理结果按规定进行反馈；各部门及时总结提炼、宣传推广好的经验做法，提升城市基层治理能力和水平。

附件：

南京市中国足彩网台区行政执法进小区实施办法（试行）