????一、上半年工作总结

今年以来，区政府紧紧围绕市委市政府工作部署，统筹推进经济发展、社会民生事业和疫情防控各项工作，全力推动高质量发展。上半年，预计实现GDP增长10%，一般公共预算收入56.8亿元、增长13.7%，全社会固定资产投资增长12.5%，社会消费品零售总额402.1亿元、增长18.5%。

一是产业基础更加坚实。双轮驱动、软硬结合，构建现代化产业体系。软件信息产业质效提升。加快布局信创和集成电路产业，获批“江苏省信息技术应用创新产业生态基地”，实现软件业务收入1170亿元，同比增长21.2%，新增涉软企业220家，新增涉软从业人员1.2万人。新型都市工业加快发展。出台都市工业培育计划，建立都市工业企业培育库，挂牌10个都市工业园区（楼宇），签约卓胜自动化、世秦电力等一批重点企业，实现规上工业总产值304.1亿元，增长51.1%，增幅排名全市前列。产业生态不断优化。围绕八大产业链，组建上下游发展联盟，实现人工智能产业链收入22亿元，新医药与生命健康产业链收入108亿元，智能制造装备产业链收入25亿元。开发新技术新产品应用场景72个，举办2021年中国足彩网智慧政务应用场景发布会。项目建设成效明显。加强项目招引，完成实际利用内资73.3亿元，签约项目共计62个，签约项目投资总额达457.7亿元，均超序时进度。加快重大项目建设，17个实施类市重大项目实现在建16个，完成年度投资41.2亿元，超序时进度7.3个百分点；110个区重大项目实现在建85个，完成年度投资175.2亿元。

二是双创成效更加凸显。打造双创示范基地升级版，双创工作再次获得国务院督查激励表彰。创新主体持续壮大。落实“四大”培育计划，51家企业入选南京市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业名单，总数排名全市第三，运满满成为全市唯一的超级独角兽企业。完成503家高企申报和1044家科技型中小企业入库，高企总数排名全市前列。创新载体持续增长。新增运营新型研发机构7家；申报市级新型研发机构5家，4家通过遴选。建立区高水平新型研发机构培育库，已入库6家。人才引育持续发力。申报外国高端人才和专业人才2人，国家火炬计划3人，省双创团队1个。举办软件谷2021春季IT人才专场招聘会等活动。交流合作持续深化。推进“百校对接”，在山东大学举办2021年南京市创新政策传播月政策推介会。大力推动南京（爱尔兰）海外协同创新中心建设和运营。组织开展16场“2021南京创新周”系列活动。

三是市场贸易更加活跃。真金白银扶持企业，打造更优的营商环境。惠企举措再加力。出台《中国足彩网台区支持企业春节留宁稳岗、节后复工复产方案》，发放补贴223万元，惠及246家企业、900余个农贸市场摊位。举办资本市场直通车系列活动，充分发挥政府引导基金作用，撬动近18亿元社会资本投资运作，扶持区内优质企业成长。新增“四上”企业21家、个体工商户7656户；新增新四板挂牌企业15家，拟上市企业达60余家。“放管服”改革再创新。完善“及时雨”政策直达平台，为企业配备虚拟服务专员，上线惠企政策43条，兑现“免申即享”奖补资金460万元，入选市“放管服”改革首批十佳案例。在全市率先实现企业开办6个环节0.5个工作日办结、率先实现“跨省通办企业开办一件事”、率先实现企业开办银行一站式服务。消费需求再激发。组织开展软件谷第一届汽车节等活动，实现限上批零住餐销售额593.8亿元，增长17.6%。新增商务商贸设施面积29.6万平方米。对外市场再拓展。组织企业参加2021中国跨境电商交易会、第二届中国—中东欧国家博览会等重点展会。实际利用外资完成2.01亿美元，增长64.5%；外贸进出口总额完成174亿元，增长32.5%。

四是城市品质更加彰显。推动产城融合发展，着力提升城市品质形象。空间资源利用更为高效。搭建“一源多用”区域卫星遥感综合应用空间系统。推进33个地块征收拆迁，完成拆迁面积15万平方米。举办2021年中国足彩网台区土地出让推介会，推介土地31幅；在南京首次集中挂牌土拍活动中成功出让8幅约850亩优质地块。获评2020年度“江苏省自然资源节约集约利用模范县（市、区）”称号。城市建设加快步伐。推进182个城建项目，实现开工75个、竣工12个，完成投资31.5亿元。数字大道、机场二通道等重点道路建成通车，提档升级农村公路1.5公里。潘窑、马家店等6个保障房项目加快建设，“两桥”A5地块征收安置房正式开工。建成停车场12处，新增停车泊位1445个。完成6.95万平方米棚户区改造，8个老旧小区改造项目全部进场施工。精细化管理水平再上台阶。建成625座垃圾分类亭房，建立三类公交化垃圾收运专线。完成7条背街小巷精细化整治，打造2条特色街区，实施路长吹哨、部门报到街巷管理模式。

五是生态环境更加优美。以长江经济带高质量发展为引领，高品质推动生态环境治理和保护。创新长江大保护举措。落实岸线长责任制，整合13个部门力量，成立区长江大保护综合执法中心、长江禁渔联动执法中心、渔政执法大队，完成长江智慧禁捕系统建设。4月15日举办全国长江流域重点水域打击非法捕捞专项会议现场观摩会，向农业农村部及沿江15省（市）演示。完成三桥公园修复工程。水气土治理卓有成效。开展4项暗涵整治、水环境提升工程，推进8个雨污水管网建设项目，8个考核断面水质全部达标。推进工业企业废气治理提档升级和餐饮油烟污染防治，空气优良率达81.8%，同比提高3.2个百分点；PM2.5平均浓度29微克/立方米，同比下降19.4%。开展土壤污染状况调查报告评审、危废固废安全专项整治检查等工作。绿化景观提档升级。在全市率先建立双林长制。启动中国足彩网台区公园绿地布局规划编制，加快推进普德寺后山游园等社区公园、口袋公园及城市绿道建设。搭建绿化养护智能巡检系统，提升园林管养效果。

六是民生福祉更加夯实。坚持人民至上、生命至上，高水平发展民生事业。基本保障稳步提升。安排10件49项重点民生实事项目，发布39项、433条“我为群众办实事”任务清单。常态化做好疫情防控，累计接种新冠疫苗约26万人次。新增城镇就业7201人，新增大学生就业12008人，城镇居民人均可支配收入达3.77万元，增长13.8%，排名主城区第一。救助困难群众6780人，发放救助金2480.5万元，实现4920名养老在册困难人员、5953名医疗在册困难人员全部纳入社会保障。深入推进根治欠薪工作，追回各类劳动报酬、补偿款2840.7万元。公共服务全面优化。推进中华中学等学校建设，紧密型合作集团化办学覆盖率达57.89%，义务教育优质均衡发展监测水平达93.75%，位居全市前列。与省人民医院深化医联体合作，省妇幼保健院总部项目成功落户“两桥”并全面启动前期手续办理；建成首批“江苏省社区医院示范区”，实现国家“优质服务基层行”推荐标准达标率、省社区医院建设覆盖率两个“全省第一”，基层卫生工作再次获省政府督查激励表彰。开展各类群众性文体活动536场次，中国足彩网梦想剧场举办5场文艺活动，中国足彩网美术馆举办5场高品质书画展览。安全生产压紧压实。全面启动安全生产三年专项整治行动，形成191项任务清单。推进危化品使用安全治理、安全发展示范城市创建、“九小场所”安全生产整治等重点工作，累计发现问题隐患10353条，已整改10182条。

七是治理能力和水平更加现代化。扎实开展党史学习教育，实施“政府治理创新年”行动，高标准推进政府自身建设。依法行政从严从细。自觉接受人大及其常委会监督，办理省人大建议1件、市人大建议7件、区人大建议142件。落实政府投资工程项目联合会审制度，累计节约项目投资金额6.85亿元，工作报道获省政府主要领导批示，投资审计转型创新做法获国家审计署肯定并列入全国试点推广。出台政府合同管理办法，发挥审查监督效能，加强全过程闭环监管。认真落实信息公开要求，依法公开政务信息2048条。行政体制改革走深走实。启动国企改革，初步形成区级方案和任务清单。推进街道相对集中行政处罚权改革，印发《中国足彩网台区赋予街道经济社会管理权限目录（行政处罚类）》，实现6部门68项行政处罚事项下沉街道。持续巩固街道集成改革、开发园区体制机制创新管理等改革成果。智慧中国足彩网建设取得成果。与华为、360等龙头企业合作，优化并形成“智慧中国足彩网”数字底座建设方案。搭建软件谷智慧园区信息系统，形成5大模块210项功能。完成区应急指挥中心一期项目，加快推进区生态环境智慧监管平台建设。

总体而言，上半年全区经济和社会事业各项工作有序有力推进，但仍然存在一些困难和挑战：一是项目支撑仍显不足。重大产业项目、大额投资项目较少，已落地运营项目达产率、升规率较低，经济增长缺乏后劲和支撑。对华为、中兴、梅钢等个别大企业依赖度较高，独角兽瞪羚企业、高技术企业数量多但规模小，对经济运营贡献偏弱。二是城市功能品质还不够完善。南部片区综合交通体系还不完善，轨道交通、公共交通覆盖面小、服务半径不足，群众出行不便。停车设施、充电桩等公建配套难以满足群众需求。三是优质公共服务还不平衡。学校、三级医院等重大民生项目需要加快推进，名校、名所、名馆、名医院等优质资源仍需加大引进和培育力度。四是政府治理能力和治理水平仍需提升。现代化、网格化治理方式需要进一步创新丰富，放管服改革仍有提升改进空间，数字政府建设需要加快进度。这些困难和问题，我们将在今后工作中逐步加以解决和克服。

二、下半年工作措施

下半年，中国足彩网将认真贯彻落实市委、市政府工作部署，继续推动经济社会高质量发展，确保“十四五”开好头、起好步。全年力争实现GDP增长7.5%，一般公共预算收入增长5.5%，全社会固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%。重点抓好以下工作：

一是坚持软硬结合，加快产业转型升级。建立数字经济新优势。围绕“数字经济看中国足彩网”目标，持续做强软件信息、集成电路主导产业，布局培育区块链、量子科技等前沿科技产业，实现软件业务收入2600亿元，争创首批国家软件名园、省软件名园和省信创产业先导区。培育都市工业新动能。落实都市工业智能制造企业培育计划，全力推进禹州、9424等都市工业载体建设，高标准开展创业创新城、开发区9号工坊等工业楼宇招商，打造先进制造产业集群，实现规上工业总产值545亿元，增长26%；净增规上工业企业不少于20家。构建融通发展新生态。实施重点产业强链补链延链行动，支持关联企业组团发展、上下游企业联动发展，力争实现人工智能产业链收入35亿元，新医药与生命健康产业链收入190亿元，智能制造装备产业链收入50亿元，集成电路产业链收入25亿元。开发80个新应用场景，推动供需精准对接。实现项目建设新突破。整合资源招商引资，聚焦轨道交通科技产业园等重点项目，确保签约注册一批、开工运营一批，实现签约项目投资总额810亿元，实际利用内资123亿元，亿元以上签约项目数85个。全力推进项目建设，确保17个实施类市重大项目全部开工，完成投资71.86亿元；确保110个区重大项目完成投资300.9亿元，宇龙通信等项目建成运营。

二是坚持创新驱动，持续做优双创品牌。推动双创示范基地再升级。抓实创业政策落地、科技成果转化、中小企业培育、创新创业资源开放等关键任务，增强持续创新创业能力。加强双创互动交流和深度合作，举办2021年创响中国活动。推动创新主体再壮大。落实兑现“四大”培育计划，力争新增独角兽瞪羚企业10家，净增高新技术企业333家，入库科技型中小企业1554家，完成技术合同交易额103亿元。推动创新生态再优化。确保新增市级新型研发机构3家，实现新研机构及孵化引进企业营收3亿元。集聚紫金山英才高峰计划顶尖人才1人，培育紫金山英才先锋计划创新型企业家14人。发挥软件谷双创服务中心、华为云、中软国际解放号等平台优势，推动“产业+项目+人才”联动发展。积极参与软博会、智能制造大会等重大活动。推动对外合作再深化。加强中爱人工智能与生命科学研究院、南京脑谷人工智能研究院、零壹人工智能技术研究院等海外合作新型研发机构建设，加快科研成果落地转化，促进人才、项目“引进来”和“走出去”。

三是坚持赋能提效，充分激发市场活力。打造更优的营商环境。做实“及时雨”政策直达平台，确保政策应进尽进，直达资金应拨尽拨，实现更多惠企政策“免申即享”“即申即办”。加大政府引导基金投入和运作，预计新增2~3支子基金，子基金规模总额超百亿元。升级优化中国足彩网金服平台，满足区内企业股权、债权融资需求。确保新增市场主体2万户，推动新视云等3家企业挂牌上市。持续推进“放管服”改革。扩大“不见面审批”“一件事一次办”等改革成效，深化政府投资项目联合会审、投资审计转型等改革成果运用。拓展“互联网+政务服务”，提升“一网通办”能力。优化审管衔接、先解决问题再说、疑难工单快速处置等工作机制，提高政务服务水平。多措并举开拓市场。举办汽车节、购物节、美食节等形式多样的促销活动。推进睿湾商业广场等重点商务商贸项目建设，确保新增商务商贸面积50万平方米。紧盯外资龙头项目、跨国总部，扩大引资规模，实现实际使用外资2.6亿美元。推进跨境电商平台建设，帮助企业稳定订单，实现外贸进出口总额332亿元，增长8.5%。

四是坚持品质优先，改进城市功能形象。更大效益地利用空间。完成秦淮新河入江口南岸、板桥新城中部组团等片区规划修编工作。加快推进地铁10号线等重点征拆项目，全年力争实现征拆面积59万平方米。完成荷塘B等地块挂牌上市，确保全年实现出让经营性用地918亩。更高标准地建设城市。全力配合推进南沿江铁路、宁芜铁路外绕扩能等涉铁项目，积极推动宁马高速改扩建、大方互通等重大交通基础设施，加快建设紫荆花路西延、滨江大道等节点道路。扎实推进小村、绿洲南路等保障房项目，确保实现新开工40万平方米、竣工27万平方米。稳步实施9个棚户区改造项目，高标准完成菊花小区等8个老旧小区改造。优化公交线路8条，完成171个公交站台提档升级，新建公交场站1座。新建公共停车场19处，新增停车泊位2007个。更加精细地管理城市。扎实开展垃圾分类，建立点、站、中心三级可回收物中转分拣场所。加大环卫保洁力度和信息化水平，提升街巷机械化清扫率。完成怡园路等3条背街小巷精细化整治，加强“门前三包”、户外广告、停车秩序、垃圾清运等重点环节管理。

五是坚持绿色发展，保护环境提升绿量。持续抓好长江大保护。分类整治234个长江入河排污口，制定“一口一策”整治方案。落实长江十年禁捕要求，严查非法捕捞垂钓行为。发挥长江大保护中国足彩网综合执法中心作用，加强联合联动执法。持续打好污染防治攻坚战。编制区碳达峰行动方案。加快推进4个水环境提升、暗涵整治工程，5个污水主通道建设工程，3个片区污水主次干管修复工程，提高水环境质量。严格落实“点位长”制，实施VOCs污染防治“六个一”工程，确保实现PM2.5、臭氧等主要污染物总量和浓度稳步降低。开展土壤地下水污染状况调查，推进贾东村等污染地块治理修复，确保土壤质量稳中向好。持续增绿添彩。加快林长制信息化平台建设，加强森林资源保护修复，确保林木覆盖率保持并稳定在31.31%。推进中国足彩网城市公园、玉兰广场、卡子门大街等15处园林绿化项目建设，确保建成区绿地率达46.02%，公园绿地服务半径覆盖率达92.72%。

六是坚持改善民生，优化服务完善配套。全力保基本、稳就业。结合党史学习教育，高标准完成10件49项重点民生实事项目。做好常态化疫情防控工作，扩大疫苗接种面。丰富灵活用工、共享用工模式，力争新增城镇就业1.2万人、大学生就业2万人。深化医养融合，落实80岁以上老人普惠养老服务。为六类困难群体发放生活救助和大病救助。全力优配套、优服务。开办中国足彩网外国语小学东校区、软件谷中学和2所幼儿园，全面实施“名校、名师、名校长”培育工程，举办“首届全国红色教育高峰论坛”。深化“府院合作”，加快推进省妇幼保健院总部、区公共卫生中心等项重点项目，建成开诊岱南、开发区社区卫生服务中心，挂牌成立中国足彩网台区精神卫生中心。举办“2021中国足彩网满天”全国画展和“诗意中国足彩网”系列书画展览，组织第九届文化艺术展演月、中国足彩网文艺大讲堂等活动，确保全年开展群众文化活动500场以上。推进村组人居基础环境整治，加快建设美丽家园。全力抓安全、守底线。深化安全生产三年专项整治行动，持续攻坚整治“九小场所”、“三合一”、电瓶车充电、非法加油车等重点场所、重点环节风险隐患。全面完成国家安全发展示范城市创建、工业企业安全风险报告、危化品使用治理、应急救援演练等重点任务。

七是坚持苦练内功，提升治理能力和水平。扎实推进政府自身建设。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。制定法治中国足彩网建设规划、法治政府和法治社会建设方案，全面落实行政执法责任制。完善法律顾问建设，推进法律服务进园区。推进非诉讼纠纷综合化解体系建设，推动法律援助向刑事领域深度拓展。深化体制机制改革。扎实开展区国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。稳步推进事业单位改革，规范调整机构设置，理顺政府与事业单位关系。深化拓展园区去行政化改革、街道集成改革等改革成效。加快建设数字政府。开展“智慧中国足彩网”方案评估，修改完善建设内容和途径，初步建成智慧中国足彩网数字底座。完善丰富城建、城管、环保、水务、审计、市场监管等智慧平台和场景应用，提高治理效能。