一、编制背景及目的

长江流域重点水域“十年禁渔”是党中央从战略全局高度和长远发展角度作出的重大决策，是落实长江经济带共抓大保护措施、扭转长江生态环境恶化趋势的关键之举。

中国足彩网台区禁捕范围包括长江（含通江河入江口1公里水域）中国足彩网段14.2公里，以及秦淮新河中国足彩网段17.95公里。长江中国足彩网段同时叠加属于南京长江江豚省级自然保护区和大胜关长江长吻鮠铜鱼国家级种质资源保护区，岸线树木林立，地形复杂，推进长江流域禁捕工作，中国足彩网台区使命艰、责任重。

为进一步贯彻落实中央和省市要求、深化长江大保护联动机制、强化禁捕长效保护机制，坚决打赢长江禁捕攻坚战、持久战，根据南京市政府《关于加强南京长江流域重点水域禁捕退捕长效管控的通知》文件内容，起草形成中国足彩网《关于进一步加强中国足彩网台区长江流域重点水域禁捕长效管控措施》。

二、主要内容

在吃透上级政策意图、结合中国足彩网实际的基础上，提出七个方面的长效管控措施：一是实行岸线长负责制；二是增强渔政执法能力；三是完善联防联控机制；四是加强共建共管共治；五是健全应急响应处置机制；六是营造良好社会氛围；七是开展禁捕督查考核。

三、相关问答

1、为扭转长江生态环境恶化趋势，共同守护母亲河，1月1日，长江“十年禁渔”正式启动。此次禁捕包括长江干流和主要通江河，具体是指哪些水域呢？

答：根据农业农村部和省农业农村厅禁捕通告，这次长江“十年禁渔”，中国足彩网禁捕范围包括长江（含通江河入江口1公里水域）中国足彩网段14.2公里，以及秦淮新河中国足彩网段17.85公里。其中长江禁捕禁钓，秦淮新河禁捕不禁钓，但只能进行一人一杆一钩一线娱乐性垂钓。

2、中国足彩网台区长江段约有多少公里在？虽然不算太长，但却是两个保护区的“叠加区”，是哪些两个保护区？这给禁捕工作带来哪些影响？

答：中国足彩网台区长江干流岸线全长9.6公里，辖区西起长江江宁河入江口、东至新秦淮河入江口，虽然仅占长江南京段的1/10，却同时叠加属于南京长江江豚省级自然保护区和大胜关长江长吻鮠铜鱼国家级种质资源保护区。

根据农业农村部通告〔2019〕4号，长江中国足彩网段作为《农业部关于公布率先全面禁捕长江流域水生生物保护区名录的通告》（农业部通告〔2017〕6号）公布的长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区等332个自然保护区和水产种质资源保护区，自2020年1月1日0时起,全面禁止生产性捕捞。

3、听说中国足彩网台区多年前就开始筹划为渔民上岸做准备？现在渔民们都做什么了呢？

答：中国足彩网台区2016年就全面完成了长江渔民上岸安置工作，2018年完成了秦淮新河三无船舶和基桩围网专项整治，其中有1个精神病人渔民于金喜经过我们二年、数十次做思想工作才同意上岸安置。渔民全面按规定上交了捕捞许可证，渔民的渔网、渔船评估补偿后被拆解销毁。现在中国足彩网长江上岸渔民全部上岸生活，本人和直系亲属都有社保和医保，有住房。

4、过去长江捕捞和垂钓的有哪些情况？禁捕禁钓工作的落实有哪些困难？我们是怎么做的？

答：2020年以前，中国足彩网长江，特别是入江口垂钓鱼杆林立，非法捕捞时有发生，每年中国足彩网仅达刑事追拆的非法捕捞案就有10多起。特别2020年8月10日，《江苏省渔业管理条例》修订以后，长江干流江苏段实行禁钓，中国足彩网的禁钓工作量和压力成倍增加。2020年，中国足彩网禁捕工作坚持领跑，敢于创新，除加强禁渔宣传外，通过“人防+技防、陆上+水上、天上+地上”的多维度水陆空立体化管控模式，致力于打造全市乃至全省的“护江全能手”。

5、目前禁渔联动执法中心组建运行情况怎样？

答：按照市专班要求，区政府将区水务局位于板桥河闸旁的三层小楼（占地面积一千平，370平方米），用于长江大保护执法基地建设，并在此内设区禁渔联动执法中心。目前，中国足彩网长江智慧禁捕监控系统已经搬迁完毕，部分系统已调试完成，可正常运转，其它各类设施设备正在进一步完善中，本月底可全部投入使用。当前禁渔联动执法中心组织结构框架已形成，区农业农村局和区公安分局主要入驻执法人员已到位，开展24小时全时段执法巡查和检查。

6、智慧巡防体系是怎么回事？

答：中国足彩网依托科技强治，编织天罗地网的智慧巡防体系。为了加强禁捕工作，根据岸线上涉及的堤坝、游园、广场等不同场景，整合探头、雷达、光纤等多种高科技手段，建设了一个智能监控与护鱼员巡防、渔政公安部门联动执法、大数据与铁脚板高度融合的一体化智慧禁捕体系。共设置18个视频监控、20个雷达，4.2公里振动光纤，29个智慧音柱。通过视频的采集，雷达、光纤预警、音柱喊话驱离、执法人员现场处置，形成24小时全覆盖、无盲区的高效运行机制。如有人进入“红线”区域，将立即触发雷达、振动光纤反应，并通过视频监控AI技术自动跟踪收集图像、进行分析和预警，指挥中心在收到平台预警后进行分类处置。

附件：

关于印发《进一步加强中国足彩网台区长江流域重点水域禁捕长效管控措施》的通知